红色细胞

飞林学校“红色细胞工程”建设的实施方案

一、指导思想

　　为认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委十三届四次全会精神，深入践行党的群众路线，推进基层治理体系和治理能力建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，进一步落实《苍南县基层党组织“五星争创”活动的通知》和《红色细胞工程》现就开展“红色细胞工程”建设提出如下意见。

　二、总体目标

　　按照“固本强基、为民惠民”的要求，结合党的群众路线教育实践活动，实施“红色细胞工程”。从党员干部和基层党组织等最基础的“红色细胞”建设入手，发挥基层党员生活工作在群众中、有利于密切联系服务群众的优势，激发“红色细胞”活力，强健组织肌体，架起党群沟通桥梁，发挥服务群众、凝聚群众、引领群众作用，实现一定区域内家庭和美、邻里和睦、党群融合、社会和谐（校园和谐）的“四和”院落体系，促进村居发展和社会和谐。

　三、工作内容

　　“红色细胞工程” 是由一定区域内一名或者多名党员担任“细胞党员”，联系服务若干户群众（学生），形成全覆盖的党员微格群，充分依托各位党员，开展“细胞”式服务，让党员充分发挥先锋模范作用，第一时间反映社情民意（师生动态），第一时间宣传教育群众，为群众解难题、办实事、办好事，将党的声音和政府的管理延伸至社会最末梢，从而实现了“上千条线”和“基层一张网”的无缝对接。

　　（一）构建“红色细胞”服务网络。“红色细胞”服务体系以普通党员为主体、党员干部为骨干、党支部为堡垒，每名党员根据就近就熟原则结对联系若干户群众或若干学生，实现服务群众（学生）和服务党员的全覆盖。“红色细胞工程”让党员发挥服务、凝聚、引领群众的作用，是创新党员服务模式、完善干部责任落地、夯实基层基础的重要平台。

　　（二）延伸“红色细胞”服务内容。“红色细胞工程”推动了基层党建工作由“组织覆盖”向“功能提升”发展，实现了党员服务纵横双向立体式结合。党组织为党员“红色细胞工程”的开展提供思想引领、制度支持、教育培训、生活关怀、民主恳谈、正面激励等服务保障；党员为群众（学生）提供民情收集、政策宣传、为老为少、文体创建、网络沟通、公益扶持、平安建设等互助式服务。

　　（三）完善“红色细胞”服务机制。党员“红色细胞工程”是提升我们基层党建工作水平的一个重要抓手，建立健全细胞服务制度。借助“三会一课”、“金秋送学”、“七一党员大会”、“微型党课”等平台，结合群众的实际需求，健全服务培训机制，有针对性的开展党员服务群众的知识培训，切实提高党员服务群众的专业技能和服务水平。通过开展群众走访活动，了解群众（学生）真实诉求，全面掌握社情民意。

　　(四)突出“红色细胞”服务特点。党员“红色细胞”服务，主要具有覆盖面大、延伸性广、实效性强、群众满意度高等特点。通过党员红色细胞工程，能充分发挥干部服务党员、党员服务群众的功能，激发党员活力，发挥组织引领和党员先锋模范作用，把服务工作深入每个角落，实现党员服务覆盖面最大化；通过运用手机微信、QQ群等载体，拓展党员服务阵地，提高服务效率，实现党员服务延伸化；坚持服务内容贴近群众生产、生活实际，实现党员服务实效化；让党员联系群众（学生）、服务群众（学生），宣传党的好声音，传递服务正能量，实现党员服务满意化。

　四、工作要求

（一）调查摸底、宣传动员（2016年5月上旬）。结合实际制定切实可行的方案，召开部署会议，对党员基本情况开展全面调查，分类登记，做到底子清楚，详细掌握党员的基本情况，包括个人信息、家庭住址、个人意愿，为科学设置做好前期工作。在此基础上，将该方案宣传到每位党员，动员广大党员积极参与到这项工作中来。

　　（二）主动申请，分类组建（2016年5月中旬）。按党员意向与所属地区相结合的方法，鼓励由党员个人提出申请，填写登记表，经支部审核、审批后，支部召开党员大会，将党员按照就近就便原则划分服务群众微网格。

　　（三）扎实开展，发挥作用（2016年6月上旬起）。规范工作程序，要通过党员会议定期听取党员对活动开展情况的汇报，做好督促指导工作。各参与“细胞工程”的党员根据实际，亮好党员身份、践行服务承诺。学校党党支部将对各党员“红色细胞工程”开展情况进行考核。

（四）完善评议，注重激励。根据“红色细胞工程”的开展情况，结合“五星争创”内容，分别制定不同的评议标准。结合评星挂星活动，对党员进行评议。评议结果以“五星”形式体现。好的推荐上级表彰，对被评为“二星”以下（含二星）的党员，要积极采取措施加以整改。　

2016年5月